سيشهد نظام الهجرة الأسترالي استراتيجية جديدة لغصلاحه كانت الحكومة الفيدرالية قد اعلنت عنها نهاية عام 2023 “بشغف”
تتضمن الاستراتيجية تغييرات هامة مقررة للعام الجديد.
صدرت الاستراتيجية برئاسة وزيرة الداخلية “كلير أونيل” في بداية ديسمبر، وتضمنت مجموعة من الالتزامات الجديدة تركز بشكل كبير على هجرة العمال المهرة المؤقتة والتعليم الدولي.
تخطط الحكومة لتنفيذ العديد من هذه الإصلاحات خلال عام 2024، بما في ذلك متطلبات أشد للغة الإنجليزية لتأشيرات الطلاب والتخرج المؤقت، بالإضافة إلى تقديم تأشيرة جديدة لأولئك الذين يمتلكون مهارات مطلوبة.
ستدخل العديد من الإعلانات السابقة حيز التنفيذ أيضاً هذا العام، على سبيل المثال، تأشيرة جديدة للمهاجرين من دول المحيط الهادئ.
وقد رسمت الحكومة مجالات للإصلاح المستقبلي، بما في ذلك الهجرة المهنية الدائمة والهجرة الإقليمية وبرنامج العمال المتجولين للعاملين البالغين من العمر 18 إلى 30 عاماً، الذي سيتم التشاور حوله طوال عام 2024.
ما الذي تأمل الحكومة تحقيقه من خلال استراتيجيتها للهجرة؟
يُعد صافي الهجرة الخارجية (NOM) هو العدد الإجمالي للأشخاص الذين دخلوا البلاد وظلوا فيها لمدة عام على الأقل، ناقصاً الذين غادروا. يشمل NOM حركات المواطنين الأستراليين أيضاً.
وكان NOM الأسترالي قد تجاوز 510،000 في عام 2022-23، وفقاً لتوقعات موجز الميزانية لمنتصف العام الصادر عن الحكومة.
ويعزى هذا الارتفاع بشكل كبير إلى عودة الطلاب الدوليين والسياح بعد تخفيف قيود جائحة كوفيد-19.
شددت الحكومة على أن NOM ليس هدفاً لسياسة الهجرة، ولكن الاستراتيجية الجديدة تهدف إلى تقليل الرقم من 510,000 إلى مستوى كان عليه تقريباً قبل الجائحة وهو 375,000 في السنة المالية 2023-24، ثم إلى 250,000 في 2024-25.
وقالت “أونيل” للصحفيين في بداية ديسمبر: “هدفنا هو إعادة الهجرة إلى مستويات مستدامة”.
أيدت النقابات وجمعيات الأعمال هذه التغييرات بشكل عام باعتبارها أموراً حاسمة لتحسين ظروف العمل وتعزيز الاقتصاد.
نظام الهجرة الأسترالي الجديد تضمن تأشيرة جديدة لحملة المهارات المطلوبة
تعتزم الحكومة إطلاق تأشيرة جديدة للعمال المهرة المؤقتين لمدة أربع سنوات والتي تقول إنها ستقدم للعمال المزيد من الفرص لتغيير جهات عملهم وتوفير ممرات للإقامة الدائمة.
عند التنفيذ، ستحل “تأشيرة المهارات المطلوبة” محل التأشيرة الحالية لنقص المهارات المؤقتة (الصنف 482)، التي تسمح لحامليها بالعيش في أستراليا أثناء العمل بدوام كامل لصالح جهة العمل الراعية.
وفقاً لالتزامات الحكومة، سيحدث ذلك في نهاية عام 2024.
ستنقسم التأشيرة إلى ثلاث مسارات، الأولى هي مسار المهارات المتخصصة الذي يسرع في تقديم الطلبات من قبل المهاجرين ذوي المهارات العالية.
سيكون هذا متاحاً لأولئك الذين يكسبون في البداية ما لا يقل عن 135،000 دولار في أي وظيفة باستثناء عمال الحرف ومشغلي الآلات والسائقين والعمال.
وقد التزم نظام الهجرة الأسترالي الجديد بمعالجة التأشيرة في مدة زمنية متوسطة تبلغ سبعة أيام.
المسار المهني الثاني سيكون متاحاً لمعظم المهاجرين المؤقتين ذوي المهارات الذين تُدرج وظيفتهم في قائمة المهن الأساسية الجديدة، استناداً إلى تلك التي حددها مشروع وظائف ومهارات أستراليا باعتبارها ذات إشباع قصير.
لكنهم سيحتاجون إلى أن يكون دخلهم على الأقل الدخل المطلوب لعتبة الهجرة المؤقتة للعمال المهرة (TSMIT).
اختبارات اللغة الإنجليزية الأصعب – وتغييرات أخرى على تأشيرات الطلاب
يتمحور نظام الهجرة الأسترالي الجديد حول الطلاب الدوليين وخريجيهم، الذين يشكلون، وفقاً للاستراتيجية، الحصة الأكبر من “المهاجرين الدائمين المؤقتين” في أستراليا.
– اعتباراً من بداية هذا العام، سيحتاج المتقدمون للحصول على تأشيرة الطالب إلى درجة 6.0 في نظام الاختبار الدولي للغة الإنجليزية (IELTS)، مقارنة بـ 5.5 في السابق، أو اختبار مكافئ لمهارات اللغة الإنجليزية مثل اختبار بيرسون لمهارات اللغة الإنجليزية (PTE)، الذي يزداد شهرة بين الطلاب الدوليين الذين يختارون أستراليا كوجهة للدراسة.
– سيزيد الدرجة المطلوبة للحصول على تأشيرة الخريجين المؤقتة من 6.0 إلى 6.5.
– تقول الحكومة إن هذا سيحسن جودة تجربة التعلم للطلاب ويقلل من احتمال استغلالهم في مكان العمل.
اختبار الطالب الحقيقي الجديد
– ستقوم استراتيجية الهجرة الجديدة في أستراليا بإدخال اختبار جديد يُسمى “اختبار الطالب الحقيقي” لجميع الطلاب الدوليين، والذي سيحل محل متطلب الدخول المؤقت الحقيقي الحالي.
– يهدف هذا الاختبار إلى تشجيع طلبات الطلاب الحقيقيين ورفض طلبات الطلاب غير الحقيقيين الذين يرغبون في العمل بدلاً من الدراسة.
أولويات معالجة تأشيرات الطلاب
– قدمت الحكومة أولويات معالجة جديدة لطلبات تأشيرات الطلاب وأولويات تأشيرات وصي الطلاب، استناداً إلى التزامها بفحص تلك التي تأتي من “مقدمين خدمات عالية المخاطر”.
– يُحدد ذلك في توجيه وزاري، استناداً إلى نظام تصنيف لمقدمي الخدمات التعليمية، وينطبق على جميع الطلبات المقدمة في أو بعد 15 ديسمبر.
المزيد من التغييرات في تأشيرات الخريجين المؤقتة
– اعتباراً من منتصف عام 2024، ستعمل الحكومة على “تعزيز وتبسيط” تأشيرات الخريجين المؤقتة، وتشمل:
1- الحد الأقصى لعمر المتقدمين للحصول على التأشيرة، حيث يجب أن يكونوا دون سن 35 (مقارنة بالعمر الحالي البالغ 50 عاماً).
2- تقليل مدة التأشيرة الأولية لعامين للحاصلين على درجة البكالوريوس أو الماجستير بحسب الدورة، وثلاث سنوات للماجستير البحثي.
– سيكون لدى الطلاب في المناطق الإقليمية الحق في التقديم لتأشيرة ثانية تتراوح مدتها من عام إلى عامين اعتماداً على موقعهم.
ما تم الإعلان عنه بالفعل في نظام الهجرة الأسترالي
– إلغاء تدريجي لتسهيلات جائحة كوفيد-19، بما في ذلك إيقاف تأشيرة حدث الوباء.
– إطلاق تأشيرة جديدة للمهاجرين من دول المحيط الهادئ وتيمور الشرقية (تأشيرة التفاعل مع المحيط الهادئ – PEV).
– زيادة التمويل لتعزيز نظام تأشيرات الحماية وتسريع معالجة الطلبات.
ما سيكون على جدول أعمال وزارة الهجرة في عام 2024
– تحديد مجالات إصلاح مستقبلية لنظام الهجرة الأسترالي تتطلب استشارات في عام 2024، بما في ذلك:
– كيفية تنظيم الهجرة للعمال ذوي الرواتب المنخفضة ذوي المهارات الأساسية.
– كيفية إعادة تشكيل الهجرة المهنية الدائمة.
– مراجعة الهجرة الإقليمية وبرنامج العاملين في العطلة لدعم المناطق والعمال. من المتوقع إصدار ورقة نقاش في وقت مبكر من هذا العام.
